МТОР в Приморье: что такое международная ТОР, условия для резидентов и когда она заработает

Закон о международных территориях опережающего развития (МТОР) действует с 1 января 2026 года, но ни одна МТОР пока не создана. В Приморье первой должна стать площадка агропромышленного парка в бухте Суходол: 13 октября 2026 года Правительство России поручило провести переговоры с Китаем о соглашении по этой зоне. Резидентом МТОР может стать компания, которая вложит не меньше 500 млн ₽. Взамен она получит 0% федерального налога на прибыль на 10 лет, пониженные страховые взносы и 15 лет стабильных условий. Ниже разбираем, что уже решено, а что пока только в планах.

МТОР появилась в законе о ТОР (473-ФЗ) как отдельная глава. Её ввёл Федеральный закон от 31.07.2025 № 285-ФЗ, налоговые льготы закрепил Федеральный закон от 31.07.2025 № 286-ФЗ. Оба вступили в силу 1 января 2026 года.

Главные отличия от обычной ТОР:

• МТОР создаётся решением Правительства РФ или на основании международного договора, то есть может появиться только вместе с соглашением с иностранным государством;
• площадь одной МТОР не больше 20 кв. км;
• резидент вкладывает не меньше 500 млн ₽;
• сведения о резидентах частично закрыты: реестр ведёт управляющая компания по правилам постановления Правительства РФ от 20.11.2025 № 1838, часть данных не публикуется;
• в решении о создании МТОР отдельно указывают, действует ли на ней свободная таможенная зона.

Есть и действующая страница с общим описанием режима: МТОР: что это и кому подходит. В этой статье мы сосредоточимся на том, что происходит в Приморье и соседних регионах.

В поиске встречается фраза «с 1 января 2026 года заработали МТОР в Амурской и Еврейской автономной областях». Это не совсем так. С 1 января заработал закон, а сами территории ещё не созданы.

Что известно на конец октября 2026 года:

• Амурская область. Под МТОР готовят площадку «Ровное» в ТОР «Амурская»: промышленный парк, лифты и машиностроение. В июне 2026 года губернатор В. Орлов сообщил о переговорах с 10 компаниями (ТАСС). Китайская компания уже готовит документы, но получить статус сможет только после подписания межправительственного соглашения России и Китая (EastRussia, 22.05.2026). Областной закон о льготах резидентам МТОР депутаты поддержали в первом чтении в июне 2026 года: 0% региональной части налога на прибыль на 10 налоговых периодов и освобождение от налога на имущество на срок соглашения, но не больше 15 лет.
• ЕАО и Хабаровский край. Минвостокразвития рассматривает площадки у моста Нижнеленинское–Тунцзян и на острове Большой Уссурийский. Решений о создании МТОР там тоже нет.

Первую МТОР в Приморье связывают с российско-китайским агропромышленным парком в бухте Суходол. Инвестор: холдинг Joyvio Beidahuang Agricultural Holdings (JBA), который уже работает в крае. Первый этап включает завод по переработке сои и морской терминал для перевалки зерна. В мае 2026 года Ю. Трутнев называл маслоэкстракционный завод на 450 тыс. т сои и рапса в год и промышленный дивизион: тракторы, комбайны, беспилотники.

Сроки сдвигаются. Соглашение о МТОР хотели подписать не позднее II квартала 2026 года (ТАСС), но этого не произошло. 13 октября 2026 года Правительство поручило Минвостокразвития провести переговоры с Минсельхозом КНР о соглашении по российско-китайской пилотной зоне сельскохозяйственного сотрудничества в Приморье. 28 октября механизмы МТОР и Единой ТОР обсуждали на российско-китайском форуме во Владивостоке (Инвестиционное агентство Приморского края).

Про остров Русский: там с 2018 года действует специальный административный район (291-ФЗ от 03.08.2018) для международных компаний. Это другой режим, к МТОР он не относится.

По закону резидентом может стать коммерческая организация, зарегистрированная на территории МТОР, в том числе с иностранными участниками. Государственные и муниципальные унитарные предприятия статус не получат.

Основные требования:

• капитальные вложения не меньше 500 млн ₽;
• соглашение об осуществлении деятельности с управляющей компанией;
• проект с высокой добавленной стоимостью: так режим описывают Минвостокразвития и КРДВ.

Для малого и среднего бизнеса порог в 500 млн ₽ высок. Поэтому МТОР в первую очередь рассчитана на крупных российских и иностранных инвесторов и их поставщиков.

По 286-ФЗ и данным ТАСС и ПРАЙМ льготы такие:

• федеральная часть налога на прибыль 0% на 10 лет для новых организаций-резидентов, отсчёт с периода, когда по соглашению получена первая прибыль;
• региональную часть регион может снизить на те же 10 налоговых периодов своим законом;
• страховые взносы по единому пониженному тарифу: 7,6% до предельной базы и 0% сверх неё, если инвестиции по соглашению не меньше 500 млн ₽;
• защита от новых налогов и повышения ставок до 15 лет со дня получения статуса (новый п. 4.2-1 ст. 5 НК) и 15 лет стабильных условий по 473-ФЗ с даты включения в реестр.

Пример. Компания получает 100 млн ₽ прибыли в год. При обычной ставке 25% (8% в федеральный бюджет и 17% в региональный) налог составит 25 млн ₽. В МТОР федеральная часть обнулится, и компания сэкономит 8 млн ₽ в год. Если регион снизит свою часть до 0%, как предлагают в Амурской области, экономия вырастет до 25 млн ₽ в год, или 250 млн ₽ за 10 лет при той же прибыли. Закона о льготах для МТОР в Приморье мы пока не нашли.

С 2027 года планируют запустить Единую ТОР. Законопроект Минвостокразвития внесло в Правительство, в Госдуму на 28 октября он ещё не внесён. По проекту приём новых резидентов ТОР и СПВ прекратится, а МТОР сохранится отдельным режимом.

Как выбрать:

• проект от 500 млн ₽ с иностранным партнёром и площадкой в будущей МТОР: следить за подписанием соглашения и готовить документы заранее;
• проект от 0,5 млн ₽ в Приморье: статус резидента Свободного порта Владивосток ещё можно получить в 2026 году, подробности в статье Как успеть стать резидентом СПВ до 2027 года;
• крупный проект без иностранного участия: сравнить ТОР, СПВ и будущую Единую ТОР, см. Единая ТОР с 2027 года и Дедушкина оговорка для резидентов ТОР и СПВ.

Посчитать экономию на налогах для своего проекта можно в калькуляторе выгоды ТОР и СПВ.

Мы готовим документы для статуса резидента и бизнес-планы для крупных инвестпроектов:

• статус резидента ТОР «под ключ»: 100 000 ₽;
• бизнес-план приоритетного или масштабного проекта: 70 000 ₽;
• статус резидента СПВ «под ключ»: от 50 000 ₽, пакет документов СПВ онлайн: 9 900 ₽.

Консультация бесплатная: расскажем, какой режим подходит вашему проекту и какие документы нужны уже сейчас. Новости о МТОР и Единой ТОР публикуем в Telegram-канале «Бизнес на Дальнем Востоке».